計劃到2025年，每個縣(市、區(qū))成立養(yǎng)老服務指導中心，60%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立區(qū)域養(yǎng)老服務中心，農(nóng)村互助性養(yǎng)老基本實現(xiàn)全覆蓋，以農(nóng)村互助幸福院、鄰里互助點等為依托，發(fā)展互助性養(yǎng)老

紅燒雞塊、香蔥拌豆腐、角瓜燒蝦仁……走進承德市高新區(qū)濱河社區(qū)老年食堂，餐桌上菜品葷素搭配、營養(yǎng)均衡，圍坐在一起的老人們邊吃邊聊，其樂融融。

吃得舒心，住得也安心。馬桶助力架、助浴椅、防滑墊……走進張郁馥老人家，適老化改造讓這位87歲的獨居老人的晚年生活更加舒適、便利、安全。承德市高新區(qū)聚焦老年人飲食起居中的“痛點”，以濱河社區(qū)為試點，通過政府補貼等方式籌措資金，根據(jù)老人情況實行“一戶一策”的設計，相繼對60多戶老年人家庭進行適老化改造，越來越多老人收獲“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。

夕陽無限好，人間重晚晴。去年以來，承德市相繼出臺了《關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務發(fā)展的實施辦法》《承德市全面提升社區(qū)和居家養(yǎng)老服務水平實施意見》等一系列政策文件，加快建設“居家為基礎、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合”的養(yǎng)老服務體系。

今年來，該市累計投入3000余萬元，按照“一街道一中心、一社區(qū)一站點”的標準，通過購置、置換、騰退、租賃等方式保障社區(qū)居家養(yǎng)老服務場所。目前，該市177個社區(qū)共建設居家養(yǎng)老服務中心24個(面積不低于750平方米)、社區(qū)日間照料服務站181個(面積不低于200平方米)，全部具備“六項”基本功能(生活照料、助餐供餐、文化娛樂、健康指導、呼叫服務、心理慰藉)和“七助”服務內(nèi)容(助醫(yī)、助急、助餐、助行、助潔、助浴、助娛)，服務覆蓋2105個生活小區(qū)，通過政府購買服務或設置公益崗等方式，為全市205個社區(qū)照料服務機構(gòu)配備專職人員439名，實現(xiàn)了服務設施社區(qū)和服務功能小區(qū)“兩個全覆蓋”。

據(jù)了解，該市通過自建老年食堂、依托餐飲企業(yè)等方式落實助餐服務，單次午餐老人自付不高于10元，超出部分由財政補貼。今年3月份以來，累計提供助餐服務4.3萬余人次。全市205個社區(qū)日間照料服務機構(gòu)中，89個調(diào)劑出符合條件的場所建設衛(wèi)生站，99個依托衛(wèi)健系統(tǒng)單獨建設衛(wèi)生服務站，17個通過與原有社區(qū)衛(wèi)生服務站簽署合作協(xié)議開展助醫(yī)服務，基本實現(xiàn)“小病不出社區(qū)”。“時間銀行”互助養(yǎng)老服務模式已吸納老年志愿者3044人，按照“低齡存時間、高齡換服務”的原則開展志愿服務5916次，儲存服務時長1.23萬小時。

“村里的養(yǎng)老院干凈衛(wèi)生、冬暖夏涼，我住著安心，孩子們在外打工也放心。”圍場滿族蒙古族自治縣下伙房村76歲的張鳳珍老人笑稱，自從住進村里的養(yǎng)老院，往日窩在家里的老人們每天聚在一起，相互幫助、彼此慰藉，往日枯燥的生活變得有滋有味兒了，就像老樹長新枝開新花。

為化解農(nóng)村老人不愿“背井離鄉(xiāng)”的情結(jié)，解決年輕人在外打拼無暇照料老人的后顧之憂，圍場積極探索新型村居養(yǎng)老院，打造“離家不離鄉(xiāng)”的養(yǎng)老幸福圈，變“空巢”為“暖巢”。

承德市積極推進縣鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老網(wǎng)絡建設，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面建設區(qū)域養(yǎng)老服務中心，在村級層面建設農(nóng)村互助幸福院，保障農(nóng)村老年人服務有場所、互助有載體。為全市1.05萬名農(nóng)村留守老年人建立信息臺賬并動態(tài)管理，實現(xiàn)定期探訪和關(guān)愛服務制度全覆蓋，完成農(nóng)村居家適老化改造2576戶，為老年人提供舒適安全的居家環(huán)境。該市計劃到2025年，每個縣(市、區(qū))成立養(yǎng)老服務指導中心，60%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立區(qū)域養(yǎng)老服務中心，農(nóng)村互助性養(yǎng)老基本實現(xiàn)全覆蓋，以農(nóng)村互助幸福院、鄰里互助點等為依托，發(fā)展互助性養(yǎng)老，加快補齊農(nóng)村養(yǎng)老短板，讓城鄉(xiāng)老人共享幸福晚年。(陳寶云)

關(guān)鍵詞： 區(qū)域養(yǎng)老服務中心 農(nóng)村互助性養(yǎng)老基本實現(xiàn)全覆蓋 發(fā)展互助性養(yǎng)老 適老化改造 加快推進養(yǎng)老服務發(fā)展