(資料圖片)

5月10日，應(yīng)急管理部舉行新聞發(fā)布會，介紹全國重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動開展情況。應(yīng)急管理部安全協(xié)調(diào)司司長汪崇鮮介紹，事故隱患總是隨著生產(chǎn)經(jīng)營活動不斷產(chǎn)生，總是動態(tài)存在的，對事故隱患的排查整治不能一勞永逸。當(dāng)前重特大事故多發(fā)，其實(shí)是安全生產(chǎn)領(lǐng)域深層次矛盾問題的集中反映，比如近期“小施工、惹大事”的火災(zāi)事故中，不僅僅反映了違規(guī)動火、外包外租管理混亂的問題，也反映了相關(guān)領(lǐng)域資質(zhì)管理、培訓(xùn)教育、監(jiān)管執(zhí)法等方面全鏈條監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)，需要長短結(jié)合、標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理。因此，我們既要抓好面上存量隱患的排查整治、防止重蹈覆轍，也要立足“兩個根本”、攻堅(jiān)解決一些頑癥痼疾，堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，建立事故隱患排查整治的長效機(jī)制。通過本次專項(xiàng)行動，將重點(diǎn)完善以下“三項(xiàng)機(jī)制”：

一是完善事故隱患辨識機(jī)制。排查整治首先要有明確的重大事故隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)和要求，《安全生產(chǎn)法》第一百一十八條對此也有明確要求，但是目前一些行業(yè)領(lǐng)域還沒有制定出臺有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，這不利于企業(yè)對標(biāo)對表開展自查自改。本次專項(xiàng)行動將推動相關(guān)主管部門結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域典型事故，抓緊明確重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點(diǎn)檢查事項(xiàng)，補(bǔ)齊隱患辨識標(biāo)準(zhǔn)缺失的短板。

二是完善企業(yè)自查自改機(jī)制。企業(yè)是事故隱患排查整改的主體，要排查隱患?xì)w根結(jié)底是要發(fā)揮企業(yè)的積極性和主動性，正如前面提到的“先禮后兵”。所謂“先禮”就是突出企業(yè)的自查自改，對于排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，要迅速整改到位；難以立查立改的，要落實(shí)整改責(zé)任措施，并向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門報告，由相關(guān)部門組織專家加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)；對已按規(guī)定報告并正在采取有效措施消除隱患的，有關(guān)部門依法不予行政處罰。通過以上工作機(jī)制強(qiáng)化正向激勵，推動企業(yè)真查真改、滾動排查、常抓不懈。

三是完善重大事故隱患數(shù)據(jù)庫機(jī)制。這次專項(xiàng)行動非常重要的一點(diǎn)就是要求各地區(qū)建立完善本區(qū)域重大事故隱患數(shù)據(jù)庫，匯總梳理企業(yè)上報、督導(dǎo)檢查、群眾舉報等途徑發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患。這個數(shù)據(jù)庫的建立不僅針對這次排查整治，而是要長期使用、不斷完善，這樣才能對本地區(qū)的事故隱患做到“心中有數(shù)”，督促各有關(guān)方面對重點(diǎn)隱患問題加大治理力度，逐條整改到位并對賬銷號，確保重大事故隱患底數(shù)要清、任務(wù)要明、整治要實(shí)，真正把“時時放心不下”落到實(shí)處。

關(guān)鍵詞：