當下，本該是教培行業(yè)發(fā)力重點的暑期檔熄了火。近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》。此消息一出，一石激起千層浪。

而反應(yīng)在市場層面尤為明顯，教培行業(yè)上市公司新東方等企業(yè)股價領(lǐng)頭暴跌，一度跌去了近半市值。老牌的英語培訓企業(yè)華爾街英語也不堪重負，多地公司被強制執(zhí)行。

在“雙減”政策的影響下，受利空影響的培訓機構(gòu)，將如何在合規(guī)的前提下，實現(xiàn)自救?存活下來的教育培訓機構(gòu)該如何選擇新的賽道，完成轉(zhuǎn)型?

使教育回歸校園

此次出臺的《意見》規(guī)定，嚴禁超標超前培訓，嚴禁非學科類培訓機構(gòu)從事學科類培訓，嚴禁提供境外教育課程。嚴格規(guī)范培訓機構(gòu)培訓服務(wù)行為，嚴格執(zhí)行未成年人保護法有關(guān)規(guī)定，校外培訓機構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓。

隨后，北京、杭州、廣州等多地推出具體舉措治理校外培訓機構(gòu)，強化暑期班監(jiān)管。

教育部教育發(fā)展研究中心綜合研究專家張家勇對記者表示，“雙減”政策規(guī)范的重點是面向中小學生的學科類校外培訓機構(gòu)，目的是打擊資本加教育的資本化、商業(yè)化運作，減輕學生學習負擔，限制超前培訓、超前學習等搶跑行為，規(guī)范破壞教育公益性的野蠻行為。

而在更多人看來，“教育是為了使每個公民能夠得到公平的生存和發(fā)展機會。只有整個教育及教育培訓行業(yè)亂象肅清了，才能更好的踏踏實實的做好教育。”

山東省泰山教育創(chuàng)新研究院院長王清林對記者表示，“雙減”政策的真正落地，將極大改善當前義務(wù)教育階段學生課業(yè)負擔過重、家長普遍焦慮、教培行業(yè)無序發(fā)展、資本過度干預教育等現(xiàn)象，使教育回歸校園，回歸育人本質(zhì)。此次“雙減”政策的震懾力之大體現(xiàn)了國家意志，成為了落實人口政策、改善民生等重要國策的著力點，力度空前。

沒有了資本運作 行業(yè)紅利急劇消退

值得注意的是，“雙減”措施，除了禁止學科類校外培訓機構(gòu)在節(jié)假日、寒暑假組織學科培訓外，還明確不得上市融資，要登記為非營利性機構(gòu)。

《意見》規(guī)定，各地不再審批新的面向義務(wù)教育階段學生的學科類校外培訓機構(gòu)，現(xiàn)有學科類培訓機構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu)。學科類培訓機構(gòu)一律不得上市融資，嚴禁資本化運作;上市公司不得通過股票市場融資投資學科類培訓機構(gòu)，不得通過發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購買學科類培訓機構(gòu)資產(chǎn);外資不得通過兼并收購、受托經(jīng)營、加盟連鎖、利用可變利益實體等方式控股或參股學科類培訓機構(gòu)。已違規(guī)的，要進行清理整治。

對此，21世紀教育研究院院長熊丙奇在接受記者采訪時表示，落實這一文件，對已經(jīng)上市的校外培訓機構(gòu)產(chǎn)生巨大的影響，這些機構(gòu)要么選擇退市，要么在上市資產(chǎn)中剝離學科類培訓機構(gòu)，而正準備上市的學科類培訓機構(gòu)，上市的通道已經(jīng)關(guān)閉。

其實，嚴禁校外培訓機構(gòu)資本化運作，這是早已確定的治理校外培訓機構(gòu)的思路。

今年5月，中央全面深化改革委員會會議審議通過了《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》。會議強調(diào)，要全面規(guī)范管理校外培訓機構(gòu)堅持從嚴治理，不能讓良心的行業(yè)變成逐利的產(chǎn)業(yè)。

受政策影響，近日，在趨嚴的外部監(jiān)管環(huán)境教育影響下，培訓機構(gòu)的流量紅利在急劇消退。高途、好未來、猿輔導、新東方、掌門1對1、火花思維、豌豆思維等教育機構(gòu)正在裁員。

不少課外輔導機構(gòu)的暴雷，導致的退費難維權(quán)事件也喧囂塵上。

目前，北京、深圳、廣州等地已有客戶建立多個維權(quán)群要求華爾街英語退費，有VVIP學員退費金額高達幾十萬元。“ABC360(伯瑞英語)”“斯坦利”等教培機構(gòu)陸續(xù)宣布停止暑期課程，多名家長要求退回剩余課程的款項未果，建起了維權(quán)群。

“近年來政策對于教育減負、素質(zhì)教育、教育公平的推動在不斷深化，從中長期來看，中小學教培的剛需依然存在，但隨著校方對學生課后時間的承接，必然導致部分需求被替代、用戶可用于課外培訓的時間被擠壓，從而沖擊整個行業(yè)，壓縮輔導機構(gòu)生存空間。”易觀分析教育行業(yè)高級分析師李玥對記者說。

培訓機構(gòu)何去何從？

沒有了義務(wù)教育階段的學科類培訓這塊大蛋糕，培訓機構(gòu)何去何從?

“在‘雙減’政策的倒逼下，K12(基礎(chǔ)教育)領(lǐng)域?qū)W科類教育公司的轉(zhuǎn)型是大勢所趨，也是無奈選擇。關(guān)鍵是往哪個方向轉(zhuǎn)。”王清林說。

最近，教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步明確義務(wù)教育階段校外培訓學科類和非學科類范圍的通知》。熊丙奇認為，這為培訓機構(gòu)制定下一步發(fā)展戰(zhàn)略，提供了指南。

在他看來，未來教育培訓機構(gòu)可以在政策允許的情況下做面向普通高中的學科類培訓;轉(zhuǎn)型投身非學科類培訓，包括體育、藝術(shù)、科技培訓;為學校提供托管服務(wù)，包括課后服務(wù)與假期托管服務(wù);向0-3歲托育發(fā)展;向成人與職教領(lǐng)域發(fā)展。

熊丙奇表示，校外培訓機構(gòu)轉(zhuǎn)向非學科培訓，將會是轉(zhuǎn)型的主流。但是，對于這一轉(zhuǎn)型，校外培訓機構(gòu)也需要謹慎。一方面，這一領(lǐng)域原來的培訓機構(gòu)已經(jīng)基本飽和，新的機構(gòu)加入必定會帶來更激烈的競爭;另一方面，如果機構(gòu)按之前“做大”學科類培訓的套路，擴大非學科類培訓市場，刺激家長的焦慮，那么，國家很可能調(diào)整對非學科類培訓的監(jiān)管措施。

王清林說，要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵是在課程和師資的突破上，只有這樣，才能談產(chǎn)品核心競爭力的打造，才能真正在市場競爭中有一席之地。

王清林建議，校外培訓機構(gòu)在轉(zhuǎn)型過程中，應(yīng)更多采取合作策略，尋找課程和經(jīng)驗相對成熟的一些素質(zhì)教育類機構(gòu)合作，從而縮短探索的時間和縮減探索成本，更快占據(jù)市場。同時，應(yīng)該與更多具有內(nèi)容研發(fā)能力的教育研究機構(gòu)合作，實現(xiàn)共贏。“過去在資本推動下，靠簡單的收購和并購就可實現(xiàn)快速增長，但是，資本退潮后，教育最終還是要回到內(nèi)容上，內(nèi)容為王、質(zhì)量為基才是教育行業(yè)發(fā)展的方向。”(記者 李洋)

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