5月25日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于“十四五”時(shí)期深化價(jià)格機(jī)制改革行動(dòng)方案的通知》?！锻ㄖ分赋?，要深入推進(jìn)能源價(jià)格改革。

《通知》顯示，到2025年，競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格主要由市場決定，網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)科學(xué)定價(jià)機(jī)制全面確立，能源資源價(jià)格形成機(jī)制進(jìn)一步完善，重要民生商品價(jià)格調(diào)控機(jī)制更加健全，公共服務(wù)價(jià)格政策基本完善，適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的價(jià)格政策體系基本建立。

其中，在深入推進(jìn)能源價(jià)格改革方面，《通知》明確：

第一，持續(xù)深化電價(jià)改革。進(jìn)一步完善省級電網(wǎng)、區(qū)域電網(wǎng)、跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程、增量配電網(wǎng)價(jià)格形成機(jī)制，加快理順輸配電價(jià)結(jié)構(gòu)。持續(xù)深化燃煤發(fā)電、燃?xì)獍l(fā)電、水電、核電等上網(wǎng)電價(jià)市場化改革，完善風(fēng)電、光伏發(fā)電、抽水蓄能價(jià)格形成機(jī)制，建立新型儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制。平穩(wěn)推進(jìn)銷售電價(jià)改革，有序推動(dòng)經(jīng)營性電力用戶進(jìn)入電力市場，完善居民階梯電價(jià)制度。

第二，不斷完善綠色電價(jià)政策。針對高耗能、高排放行業(yè)，完善差別電價(jià)、階梯電價(jià)等綠色電價(jià)政策，強(qiáng)化與產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策的協(xié)同，加大實(shí)施力度，促進(jìn)節(jié)能減碳。實(shí)施支持性電價(jià)政策，降低岸電使用服務(wù)費(fèi)，推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶沿線港口全面使用岸電。

第三，穩(wěn)步推進(jìn)石油天然氣價(jià)格改革。按照“管住中間、放開兩頭”的改革方向，根據(jù)天然氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施獨(dú)立運(yùn)營及勘探開發(fā)、供氣和銷售主體多元化進(jìn)程，穩(wěn)步推進(jìn)天然氣門站價(jià)格市場化改革，完善終端銷售價(jià)格與采購成本聯(lián)動(dòng)機(jī)制。積極協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)馀渌途W(wǎng)絡(luò)公平開放，減少配氣層級，嚴(yán)格監(jiān)管配氣價(jià)格，探索推進(jìn)終端用戶銷售價(jià)格市場化。結(jié)合國內(nèi)外能源市場變化和國內(nèi)體制機(jī)制改革進(jìn)程，研究完善成品油定價(jià)機(jī)制。

第四，完善天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格形成機(jī)制。適應(yīng)“全國一張網(wǎng)”發(fā)展方向，完善天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格形成機(jī)制，制定出臺(tái)新的天然氣管道運(yùn)輸定價(jià)辦法，進(jìn)一步健全價(jià)格監(jiān)管體系，合理制定管道運(yùn)輸價(jià)格。

國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前，我國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的任務(wù)依然十分艱巨。去年，我國正式宣布將力爭2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。“十四五”時(shí)期深化能源價(jià)格改革將緊緊圍繞“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，在充分考慮相關(guān)方面承受能力的基礎(chǔ)上，發(fā)揮價(jià)格機(jī)制的激勵(lì)、約束作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。