9月29日，資本邦了解到，昨日，人民銀行營(yíng)業(yè)管理部和深圳中心支行紛紛公告，轄內(nèi)已有金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具創(chuàng)新應(yīng)用完成測(cè)試。

據(jù)悉，工商銀行“基于物聯(lián)網(wǎng)的物品溯源認(rèn)證管理與供應(yīng)鏈金融”、中國(guó)銀行“基于區(qū)塊鏈的產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)”、中信百信銀行“AIBankInside產(chǎn)品”、百行征信“百行征信信用普惠服務(wù)”經(jīng)全面評(píng)估后完成測(cè)試，成為中國(guó)版金融科技“監(jiān)管沙盒”的首批“出盒”應(yīng)用。

金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具等制度設(shè)計(jì)，被市場(chǎng)稱為中國(guó)版“監(jiān)管沙盒”。是人民銀行按照劃定剛性底線、設(shè)置柔性邊界、預(yù)留充足發(fā)展空間的設(shè)計(jì)思路，研究設(shè)計(jì)的剛?cè)岵?jì)、富有彈性的創(chuàng)新試錯(cuò)容錯(cuò)機(jī)制，旨在引導(dǎo)持牌金融機(jī)構(gòu)、科技公司穩(wěn)妥開(kāi)展金融科技創(chuàng)新。

此前，人民銀行科技司司長(zhǎng)李偉曾公開(kāi)表示，中國(guó)的金融科技創(chuàng)新已經(jīng)百花齊放，也存在一些風(fēng)險(xiǎn)隱患，因此，我國(guó)的創(chuàng)新監(jiān)管工具設(shè)計(jì)初衷是規(guī)范引導(dǎo)金融科技創(chuàng)新，選入試點(diǎn)的機(jī)構(gòu)主體必須是持牌機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)的相關(guān)產(chǎn)品在完成測(cè)試后，就不再作為金融科技創(chuàng)新產(chǎn)品來(lái)監(jiān)管，而是納入正常的金融監(jiān)管。

2019年12月，在人民銀行支持指導(dǎo)下，北京在全國(guó)率先啟動(dòng)金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)。2020年1月14日，首批創(chuàng)新應(yīng)用向社會(huì)公示。

隨后，人民銀行陸續(xù)在上海、深圳、重慶、杭州、蘇州、雄安、廣州、成都等8地開(kāi)展試點(diǎn)。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，于2020年10月舉行的金融街論壇年會(huì)上正式發(fā)布《中國(guó)金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具》白皮書。

2021年4月，金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具開(kāi)始在全國(guó)推廣實(shí)施。截至9月24日，全國(guó)已累計(jì)公示119個(gè)創(chuàng)新應(yīng)用。其中，北京的三個(gè)創(chuàng)新應(yīng)用涉及工商銀行、中國(guó)銀行和中信百信銀行，深圳推出并測(cè)試的應(yīng)用為百行征信。

當(dāng)前四個(gè)創(chuàng)新應(yīng)用已完成測(cè)試，北京的三個(gè)創(chuàng)新應(yīng)用已上線運(yùn)行超過(guò)6個(gè)月，深圳的百信征信應(yīng)用于2020年11月完成登記，并正式進(jìn)入測(cè)試運(yùn)行階段。

以“百行征信信用普惠服務(wù)”為例，該應(yīng)用服務(wù)于福田區(qū)政府信用審批系統(tǒng)，采用機(jī)器學(xué)習(xí)、大數(shù)據(jù)等多種新興信息技術(shù)，把信用信息嵌入政務(wù)審批流程，以“信用+秒批”“信用+容缺”“信用+承諾”三種服務(wù)模式，提升政務(wù)服務(wù)辦理效率。

專業(yè)人士認(rèn)為，首批創(chuàng)新應(yīng)用完成測(cè)試，標(biāo)志著中國(guó)金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具在機(jī)制構(gòu)建上跑完了“最后一公里”，形成了完整的工作閉環(huán)，是我國(guó)金融科技監(jiān)管機(jī)制發(fā)展成熟的重要里程碑，不僅明確了創(chuàng)新監(jiān)管的工具、方法和主要路徑，也給市場(chǎng)釋放了確定性。

此外，招聯(lián)金融首席研究員董希淼建議，下一步監(jiān)管層應(yīng)按照“成熟一個(gè)，測(cè)試一個(gè)”原則，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格測(cè)試，逐步推動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目完成測(cè)試，推動(dòng)創(chuàng)新項(xiàng)目在更大范圍內(nèi)發(fā)揮積極作用，助力數(shù)字金融健康可持續(xù)發(fā)展，更好地服務(wù)小微和民營(yíng)企業(yè)，提升金融科技賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效能。同時(shí)，在碳達(dá)峰、碳中和背景下，建議推出支持綠色金融創(chuàng)新的監(jiān)管工具，加快推動(dòng)綠色金融科技發(fā)展。(Sia)

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