近日,國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《價格違法行為行政處罰規(guī)定(修訂征求意見稿)》(下稱《征求意見稿》)指出,“大數(shù)據(jù)殺熟”“低價傾銷”等“新業(yè)態(tài)中的價格違法行為”將被給予警告,可以并處上一年度銷售總額1‰以上5‰以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。對于快遞行業(yè)“低價競爭”引起的負面效應及相關亂象,也在此規(guī)定的監(jiān)管范圍。該政策實施后,快遞行業(yè)惡性價格戰(zhàn)是否能得到有效扼制或緩解,也成業(yè)內(nèi)重點關注。

《征求意見稿》規(guī)定,為了排擠競爭對手或獨占市場,以低于成本的價格傾銷,擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權益的,責令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,給予警告,可以并處違法行為發(fā)生期間銷售額1%以上10%以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

值得額外關注的是,快遞行業(yè)價格戰(zhàn)由來已久,2020年新入局玩家極兔更是將其推進白熱化階段。今年4月上旬,極兔、百世就曾因“低價傾銷”被義烏郵政管理局處罰,其在義烏的部分分撥中心也被停運整頓。

該政策實施后快遞行業(yè)惡性價格戰(zhàn)是否能得到有效扼制或緩解?“價格戰(zhàn)已是行業(yè)玩家的普遍行為,想馬上停止并不容易。”一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士分析指出,低價傾銷被罰說明國家也已經(jīng)意識到持續(xù)低價必然會破壞行業(yè)生態(tài)。但短期內(nèi)價格戰(zhàn)還將持續(xù),接下來監(jiān)管部門會加強監(jiān)管,快遞公司將進入尋求出路的盤整時期。

除了新增“新業(yè)態(tài)價格違法行為”的條款,記者注意到,還新增了“價格歧視”的條款,并且在第四條“低價傾銷”中,將罰則從“沒有違法所得的,處10萬元以上100萬元以下的罰款”修改為“沒有違法所得的,給予警告,可以并處違法行為發(fā)生期間銷售額1%以上10%以下的罰款”,其罰款以違法行為發(fā)生期間銷售額為參照,增加價格違法行為的威懾力。

關鍵詞： 快遞行業(yè) 市場監(jiān)管 違法行為 銷售額