2020年是極不平凡的一年，站在2021年這一新起點，銀保監(jiān)會對過去一年的工作進行了回顧總結(jié)。

1月26日召開的2021年銀保監(jiān)會工作會議指出，面對2020年嚴峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，銀保監(jiān)會堅決做好疫情防控金融服務(wù)。指導(dǎo)銀行保險機構(gòu)做好金融服務(wù)，確保疫情期間金融秩序不亂、服務(wù)不斷。緊急提供專項信貸5.3萬億元。全力支持武漢、湖北打贏疫情防控保衛(wèi)戰(zhàn)。累計為中小微企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)實施延期還本付息6.6萬億元，發(fā)放應(yīng)急貸款242.7億元。

同時，銀保監(jiān)會有力支持了國民經(jīng)濟穩(wěn)步復(fù)蘇。會議指出，全年人民幣貸款新增19.6萬億元，增長12.8%。新增制造業(yè)貸款2.2萬億元。普惠型小微貸款增速高于各項貸款增速18.1個百分點，5家大型銀行增長54.8%。全年保險資金運用余額新增3.2萬億元,保險賠付超1.4萬億元。

高風(fēng)險金融機構(gòu)和重點領(lǐng)域風(fēng)險亦得到有序處置。會議強調(diào)，銀保監(jiān)會持續(xù)做好包商銀行風(fēng)險處置。依法接管“明天系”6家保險、信托機構(gòu)。安邦集團結(jié)束接管。穩(wěn)妥推進高風(fēng)險中小銀行、保險、信托機構(gòu)風(fēng)險處置。

全年處置銀行業(yè)不良資產(chǎn)3.02萬億元，2017年至2020年處置不良貸款超過之前12年總和。有序拆解高風(fēng)險影子銀行業(yè)務(wù)。房地產(chǎn)貸款增速8年來首次低于各項貸款增速。全國實際運營的P2P網(wǎng)貸機構(gòu)全部歸零。探索金融反壟斷治理機制。配合地方黨委政府化解大型企業(yè)集團債務(wù)風(fēng)險。處置一批重大非法集資案件。2020年全系統(tǒng)處罰銀行保險機構(gòu)3178家次，責(zé)任人4554人次，合計罰沒22.8億元。

在改革開放方面，銀保監(jiān)會積極推動發(fā)行2000億元地方政府專項債補充中小銀行資本。持續(xù)推進各類銀行保險機構(gòu)的體制機制改革。出臺健全公司治理三年行動方案。車險綜合改革全面實施。人身保險費率形成機制改革持續(xù)深化。償二代二期工程建設(shè)主要工作基本完成。持續(xù)推動34項對外開放措施落地見效。

會議強調(diào)，在監(jiān)管實踐中，逐步深化了對新時代金融工作的認識：一方面以自我革命的方式防止發(fā)生金融危機。通過刮骨療毒、精準拆彈，及時清除風(fēng)險隱患，努力跑在系統(tǒng)性風(fēng)險的前面。

另一方面，通過改革開放促進金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。把完善公司治理作為重中之重，通過改革開放、推動創(chuàng)新和科技賦能，使我國金融業(yè)不斷迸發(fā)出新的生機和活力。

會議指出，銀保監(jiān)會堅持依憲行政和依法監(jiān)管。遵循憲法宗旨和立法精神，彌補制度短板，主動擔當作為，規(guī)范金融活動，維護金融消費者合法權(quán)益。

值得注意的是，監(jiān)管還集中強光照射金融領(lǐng)域“灰色地帶”，防范和化解各類風(fēng)險。

會議明確，我國金融體系很多問題和隱患來自性質(zhì)模糊、名實不符的產(chǎn)品和交易，必須加強穿透監(jiān)管。從維護人民利益和金融安全出發(fā)，對“有證”和“無照”活動實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。 (張文婷)

關(guān)鍵詞： 銀保監(jiān)會 銀行保險業(yè)