人民政協(xié)網(wǎng)南平10月21日電（記者 林儀）近年來，福建省供銷合作社聯(lián)合社（以下簡稱福建省供銷社）立足“三農(nóng)”工作大局，聚焦為農(nóng)服務(wù)，創(chuàng)新體制機(jī)制，拓展服務(wù)領(lǐng)域，盤活社有資產(chǎn)，不斷提升綜合服務(wù)能力，切實(shí)發(fā)揮了供銷合作社在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中的“綜合平臺”和“橋梁紐帶”作用。10月13日至14日，福建省供銷社黨組書記、主任張作興到南平市武夷山、建陽就供銷社建設(shè)為民服務(wù)平臺、服務(wù)鄉(xiāng)村振興等進(jìn)行調(diào)研，為鄉(xiāng)村振興匯聚起強(qiáng)大的供銷力量。

積極盤活基層力量

供銷合作社，一個承載著無數(shù)人記憶的名詞。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，它是一個對農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)購統(tǒng)銷的社會服務(wù)體系，它的觸角曾延伸到每個鄉(xiāng)村。但20世紀(jì)90年代以來，供銷合作社的經(jīng)營機(jī)制適應(yīng)不了市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境，功能趨于癱瘓。供銷合作社“還有嗎？還要嗎？還行嗎？干啥的？怎么干？”五個問題也成了其發(fā)展路上必須解決的問題。

2015年，中央一號文件明確，全面深化供銷合作社綜合改革?；謴?fù)基層社、引進(jìn)治社能人、提升帶動合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力成為當(dāng)務(wù)之急。

以龍巖市長汀縣為例，該縣在選任基層社負(fù)責(zé)人方面開始大膽嘗試“能人辦社”。通過個人自薦，結(jié)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府推薦及綜合考察等方式，使用村兩委干部和社會經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任基層社負(fù)責(zé)人。

“鼓勵能人辦社，我們的思路是‘先有和尚再有廟’。治社高手來了，就不怕沒有經(jīng)營場所，不怕社員不愿意入股。”長汀縣供銷合作社主任程汀賢介紹，在搭建基層社過程中，長汀縣按照“民主辦社、開放辦社、因地制宜、分類推進(jìn)”的要求，對基礎(chǔ)較好、有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基層社，采取“政策引導(dǎo)、縣聯(lián)社幫扶”等方式，引導(dǎo)其多元化發(fā)展。在基層社空白的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過資本合作、土地合作、經(jīng)營合作、消費(fèi)合作等途徑，廣泛吸納農(nóng)民和村級合作經(jīng)濟(jì)組織及各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加入供銷合作社，創(chuàng)造條件恢復(fù)基層社。如今，長汀縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已恢復(fù)基層供銷合作社，供銷系統(tǒng)內(nèi)共有各類從業(yè)人員796人?；鶎芋w系的建立和完善為改革的深入創(chuàng)造了條件。

張作興表示，供銷合作社長期扎根農(nóng)村、貼近農(nóng)民，形成了比較完整的組織體系、比較健全的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、比較完備的服務(wù)功能，培養(yǎng)造就了一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，是激活農(nóng)村資源要素、增強(qiáng)農(nóng)村內(nèi)生動力、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，在推動福建省鄉(xiāng)村振興中有著獨(dú)特的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、經(jīng)營優(yōu)勢以及政策優(yōu)勢。

為此，福建省供銷社不斷加大對基層的指導(dǎo)、支持力度，把基層組織建好、隊(duì)伍建強(qiáng)，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能人，有效激發(fā)基層干事創(chuàng)業(yè)活力，加大力度改造薄弱社，加強(qiáng)聯(lián)合社幫扶，著力提高發(fā)展質(zhì)量。

堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)

今年5月20日，中華全國供銷合作總社下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確了供銷系統(tǒng)未來重點(diǎn)發(fā)力方向。張作興說，供銷合作社要更好為“三農(nóng)”服務(wù)，必須緊緊圍繞服務(wù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興研究問題、謀劃舉措、推動工作，找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點(diǎn)、發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，積極投身鄉(xiāng)村振興偉大實(shí)踐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

“大力開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，是我們?yōu)檗r(nóng)服務(wù)的一張名片，要打響這個品牌。”張作興說，供銷系統(tǒng)深入實(shí)施“農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)惠農(nóng)工程”，加大生產(chǎn)性為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)力度，完善專業(yè)化社會化服務(wù)體系，針對各地不同地理?xiàng)l件、種植結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，因地制宜為小農(nóng)戶和各類新型經(jīng)營主體提供土地托管和配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等社會化服務(wù)，推動農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?、集約化、現(xiàn)代化發(fā)展，節(jié)約勞動力，提高生產(chǎn)效率，有效破解“誰來干”“怎么干”等難題。

目前，福建省各地在開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)方面都進(jìn)行了探索和創(chuàng)新。例如福建福州市供銷合作社的供銷雪美農(nóng)業(yè)服務(wù)公司為周邊農(nóng)戶提供育苗育秧、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)技咨詢、農(nóng)產(chǎn)品收購等社會化服務(wù)，服務(wù)面積達(dá)兩萬畝。

5月14日，“一縣一周•特產(chǎn)惠農(nóng)”展示展銷會泉州（永春·石獅·惠安·泉港）專場在福州拉開序幕。新鮮多汁的龍眼、開胃健脾的老醋、惠安魚卷、老醋豬腳、滑溜順口的牛肉羹……活動現(xiàn)場匯集了由泉州多地精心組織展示展銷的50余家農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社以及農(nóng)戶代表，價廉物優(yōu)的農(nóng)產(chǎn)品吸引了眾多市民駐足選購。

“一縣一周·特產(chǎn)惠農(nóng)”展示展銷會是福建省供銷社部署的一次為宣傳推介福建名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的公益性展會，是充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和福建農(nóng)產(chǎn)品品牌的系列展示展銷活動，已經(jīng)舉辦12場，場場銷售火爆。張作興表示，展銷期間，不僅將福建多地特色農(nóng)產(chǎn)品帶入市民的生活，還進(jìn)一步塑造了企業(yè)形象，將品牌植入消費(fèi)者心智，為農(nóng)副產(chǎn)品的銷路發(fā)展提供了新的機(jī)遇。

今年，中華全國供銷合作總社、中央農(nóng)辦、中國人民銀行、銀保監(jiān)會四部門聯(lián)合出臺《關(guān)于開展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》。8月11日，福建省供銷社上半年工作形勢分析會以視頻形式召開。會議提出，要積極探索開展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點(diǎn)，積極探索構(gòu)建全省性農(nóng)產(chǎn)品供銷聯(lián)盟，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)。

8月12日，寧德市古田縣供銷社惠民服務(wù)中心正式揭牌成立。“古田縣供銷社惠民服務(wù)中心的落成，是開展生產(chǎn)、供銷、信用‘三位一體’工作，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)全面健康發(fā)展的新起點(diǎn)，也是我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于國務(wù)院深化供銷合作社綜合改革具體體現(xiàn)。”古田縣供銷社主任陸開松說道。該惠民服務(wù)中心以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，以鄉(xiāng)村振興為抓手，將充分依托古田縣地理優(yōu)勢和豐富的特色產(chǎn)品資源，并結(jié)合供銷體系銷售平臺、“扶貧832”（貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)銷售平臺），以及各類專業(yè)合作社、專家技術(shù)團(tuán)隊(duì)、電子商務(wù)團(tuán)隊(duì)、特色產(chǎn)品供銷團(tuán)隊(duì)，建立起集政府宣傳服務(wù)、地方特色產(chǎn)業(yè)推介體驗(yàn)、生產(chǎn)技術(shù)、政策咨詢、產(chǎn)品營銷于一體的服務(wù)窗口。同時，通過線上線下平臺全方位宣傳古田，做深做大“供銷服務(wù)+”的產(chǎn)業(yè)融合文章。

物流+互聯(lián)網(wǎng)，助力農(nóng)產(chǎn)品“走出去”

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展，消費(fèi)者收入水平日益提升, 消費(fèi)需求更趨向于高附加值的農(nóng)產(chǎn)品，而小農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)銷對接全鏈條中附加值低和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題突出，產(chǎn)銷無法順利對接。

近年來，“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)方興未艾。如何用新興業(yè)態(tài)為傳統(tǒng)組織的發(fā)展注入加速度？一組數(shù)據(jù)或許能告訴我們答案：據(jù)統(tǒng)計(jì)，南平市供銷系統(tǒng)10個縣（市、區(qū)）供銷合作社均設(shè)立了供銷電子商務(wù)公司，已開展與電子商務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)24個、專業(yè)合作社231個；自建電子商務(wù)平臺8個，依托社會第三方電商平臺開館（店）59家，與供銷e家平臺對接9家；開展物流配送業(yè)務(wù)的電商企業(yè)18個，規(guī)模化電子商務(wù)運(yùn)營服務(wù)中心（電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)客中心等）12個……通過多形式推進(jìn)區(qū)域電商經(jīng)營主體和電商服務(wù)平臺建設(shè)，南平市打開了農(nóng)村電子商務(wù)的新路子。

南平市的例子只是福建省供銷系統(tǒng)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”助力農(nóng)產(chǎn)品“走出去”的一個縮影。近年來，福建省發(fā)揮供銷合作社獨(dú)特優(yōu)勢，以構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體系、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售為重點(diǎn)，推進(jìn)消費(fèi)幫扶，助力鄉(xiāng)村振興。

早在2019年，福建省供銷社就與阿里云簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方在云計(jì)算、數(shù)據(jù)智能等領(lǐng)域展開深度合作。雙方在云計(jì)算大數(shù)據(jù)、農(nóng)村電商、農(nóng)村金融、人才培訓(xùn)等領(lǐng)域展開深度合作，通過將供銷社組織體系完整、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)健全、服務(wù)功能完備等方面優(yōu)勢與阿里巴巴經(jīng)濟(jì)體在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的科技手段相結(jié)合，構(gòu)建一個完備的數(shù)字化的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈，為供銷合作社深化綜合改革、加快轉(zhuǎn)型升級開啟新動能、新引擎。

為了破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村之間的物流瓶頸問題，福建省各地供銷合作社在縣域?qū)用孢M(jìn)行了多種模式的探索與實(shí)踐。例如，福建省龍巖市供銷合作社從2017年開始，就牽頭整合民營快遞物流服務(wù)業(yè)資源，采取“股權(quán)投資”方式，實(shí)行“供快合作”模式，組建龍巖供銷通世達(dá)物流有限公司，利用供銷合作社系統(tǒng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立起標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的縣鄉(xiāng)村三級物流配送機(jī)制，優(yōu)化提升農(nóng)村物流配送服務(wù)水平。

銷路通暢，經(jīng)營渠道由窄變寬，福建省供銷系統(tǒng)正帶領(lǐng)著更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走向更廣闊的市場。

關(guān)鍵詞： 做好 福建省 鄉(xiāng)村 服務(wù)