美國(guó)加州大學(xué)爾灣校區(qū)社會(huì)學(xué)系教授王豐從上世紀(jì)80年代起，就一直致力于人口學(xué)和社會(huì)學(xué)的研究。他在“一席”演講上，為我們闡釋了“人口能決定什么”這個(gè)主題。以下為演講主要內(nèi)容。

『將來(lái)中國(guó)很可能不再是世界上人口最多的國(guó)家』

在過(guò)去的100年間，人類作為統(tǒng)治這個(gè)地球的動(dòng)物物種，經(jīng)歷了巨大的人口變化。

在幾千年、幾萬(wàn)年甚至十幾萬(wàn)年的歷史中，人口的增長(zhǎng)速度是非常緩慢的。直到工業(yè)革命以后，也就是從18世紀(jì)中期開(kāi)始，人口的增長(zhǎng)變得越來(lái)越快。但盡管如此，在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，世界人口的年增長(zhǎng)率始終保持在0.5%左右。

到上世紀(jì)后半葉，情況突然發(fā)生了巨大的變化，全世界每年的人口增長(zhǎng)率達(dá)到了2%以上。這是什么概念?就是說(shuō)，按照這一增長(zhǎng)速度，全世界的人口在不到35年的時(shí)間里就會(huì)翻一番。這么快的人口增長(zhǎng)速度，被稱為“人口爆炸”。

然而，讓人意想不到的是，剛剛進(jìn)入21世紀(jì)，世界人口的增長(zhǎng)率又突然出現(xiàn)了大幅度的下降?，F(xiàn)在，全世界的人口增長(zhǎng)率只有高峰時(shí)期的一半左右。

聯(lián)合國(guó)對(duì)未來(lái)的世界人口增長(zhǎng)率有高、中、低三個(gè)假設(shè)，高增長(zhǎng)水平的假設(shè)不大可能發(fā)生，更可能的是中等水平或低等水平。這意味著到本世紀(jì)末，全世界的人口增長(zhǎng)率會(huì)達(dá)到零。如果生育率繼續(xù)下降的話，人口增長(zhǎng)率甚至可能會(huì)接近-1%。這又是什么概念呢?也就是說(shuō)，每過(guò)六七十年，人口就會(huì)減半。

從世界人口的總數(shù)來(lái)看，1950年到2000年，從20億左右迅速增加到70億左右，這確實(shí)是驚人的增長(zhǎng)速度。但繼續(xù)往前看的話，不管是按照中等生育率還是低生育率的假設(shè)，世界人口很可能會(huì)在80億到100億達(dá)到頂峰，然后開(kāi)始逐漸減少。

中國(guó)在很長(zhǎng)的歷史時(shí)期中一直是世界上人口最多的國(guó)家。一直到二三十年前，中國(guó)人口占世界人口的比例從來(lái)沒(méi)有低于1/4，也就是說(shuō)，每四個(gè)人中就有一個(gè)是中國(guó)人，甚至最高的時(shí)候達(dá)到近40%。但是到本世紀(jì)末，中國(guó)人口很可能只占世界人口的10%左右，也就是說(shuō)中國(guó)將不再是世界上人口最多的國(guó)家。

『生育率下降是一個(gè)全球趨勢(shì)』

我們知道，中國(guó)的生育率近年來(lái)出現(xiàn)了明顯的下降，這種現(xiàn)象是獨(dú)特的例子嗎?并不是。事實(shí)上，生育率下降是一個(gè)全球趨勢(shì)。

韓國(guó)在上世紀(jì)70年代也推行了計(jì)劃生育策略，韓國(guó)生育率下降的曲線與中國(guó)幾乎是一樣的。從1980年以后，韓國(guó)的生育率一路往下走，現(xiàn)在韓國(guó)是世界上生育率最低的國(guó)家之一。

泰國(guó)與其他東亞國(guó)家的文化不太一樣，近年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也沒(méi)有中國(guó)這么高，可是從上世紀(jì)80年代中期、90年代以后，泰國(guó)的生育率下降曲線也和中國(guó)的幾乎是一致的。

再來(lái)說(shuō)說(shuō)兩個(gè)伊斯蘭國(guó)家伊朗和阿聯(lián)酋，這兩個(gè)國(guó)家在上世紀(jì)90年代以前，生育率水平比中國(guó)、韓國(guó)、泰國(guó)要高，但是后來(lái)也呈現(xiàn)大幅度下降。特別是伊朗，它的生育率在1990年到2000年下降的速度非?？?。阿聯(lián)酋和伊朗一樣，現(xiàn)在平均每對(duì)夫婦的育齡子女?dāng)?shù)在1.6、1.7左右，都處于較低的水平。

事實(shí)上，放眼全世界，無(wú)論一個(gè)國(guó)家的政治制度、文化背景、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、宗教信仰如何，生育率下降都是一個(gè)全球趨勢(shì)。

『人口到底能夠決定什么』

那么，人口到底能夠決定什么?

根據(jù)1982年的人口普查結(jié)果，當(dāng)時(shí)中國(guó)人口量最大的是少年組，也就是十幾歲的青少年。那個(gè)時(shí)候中國(guó)剛開(kāi)始走出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，這么多的青少年人口，對(duì)當(dāng)時(shí)的政策制定者來(lái)說(shuō)面臨著巨大的壓力。

國(guó)家要為這些青少年提供必要的教育條件，隨著他們的年齡增長(zhǎng)，還要為他們提供就業(yè)的崗位，接下來(lái)，他們還要結(jié)婚、生孩子……所以，國(guó)家出臺(tái)獨(dú)生子女政策，與當(dāng)時(shí)的人口年齡結(jié)構(gòu)有很大的關(guān)系。

到了2000年的時(shí)候，原來(lái)十幾歲的青少年，變成了二三十歲的青壯年勞動(dòng)力。而與此同時(shí)，我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)制度發(fā)生了變化。2001年，中國(guó)加入了WTO，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革在很大程度上已經(jīng)完成。而且，從上世紀(jì)90年代開(kāi)始，大批農(nóng)民開(kāi)始進(jìn)城打工。

于是，1982年的這批數(shù)目龐大的青少年人口，到了2000年，成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的一個(gè)重要推力。當(dāng)時(shí)，大量低成本的青壯年勞動(dòng)力和國(guó)內(nèi)、國(guó)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì)結(jié)合在一起，創(chuàng)造了巨大的“人口紅利”，使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就。

當(dāng)然，同樣是這一批人，隨著時(shí)間的流逝，他們將進(jìn)入老年。他們可能正好趕上中國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)的進(jìn)程。

這就是人口和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)生的歷史性交集。

『中國(guó)人口生命周期的變化』

我們?cè)鯓觼?lái)看待人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的關(guān)系?這里我想引用美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅納德·李(Ronald Lee)和安德魯·梅森(Andrew Mason)提出的觀點(diǎn)。

他們認(rèn)為，一個(gè)人出生之后的青少年時(shí)期，其消費(fèi)是大于產(chǎn)出的;在中壯年時(shí)期，產(chǎn)出會(huì)大于消費(fèi);到老年時(shí)期，消費(fèi)又會(huì)大于產(chǎn)出。所以，對(duì)于每一個(gè)個(gè)體來(lái)講，整個(gè)生命周期中的一個(gè)基本任務(wù)，就是怎樣把中壯年時(shí)期的勞動(dòng)收入盈余分配到青少年和老年時(shí)期。

我們來(lái)看看，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)近年來(lái)的快速增長(zhǎng)，我們的人口生命周期發(fā)生了哪些變化。

根據(jù)我們的研究發(fā)現(xiàn)，在2002年到2014年這十多年間，中國(guó)人在收入增長(zhǎng)方面有兩個(gè)特點(diǎn)。第一，收入增長(zhǎng)的速度越來(lái)越快。數(shù)據(jù)顯示，2002年至2007年，人均勞動(dòng)收入增長(zhǎng)了35%;2009年至2014年，繼續(xù)增加53%。第二，收入的峰值年齡在這十多年間越來(lái)越偏年輕。一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)人的收入峰值年齡是在四五十歲，而中國(guó)近年來(lái)降到了30歲左右(2002年，41歲;2007年，28歲;2009年，32歲;2014年，30歲)。

再來(lái)看消費(fèi)是怎么變化的。這十多年間，消費(fèi)也在不斷上升。在前5年，消費(fèi)增長(zhǎng)速度是低于收入增長(zhǎng)速度的，但在后5年間，消費(fèi)增長(zhǎng)已經(jīng)開(kāi)始超過(guò)收入增長(zhǎng)的速度。

更具體地講，消費(fèi)的增加，特別是后5年里，更多地集中在教育的開(kāi)支上。此外，老年時(shí)期的消費(fèi)增長(zhǎng)也比較多，隨著收入和生活水平的提高，人們?cè)卺t(yī)療方面的開(kāi)支明顯增加。

如果把勞動(dòng)收入和消費(fèi)綜合起來(lái)，我們可以看到，目前中國(guó)社會(huì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)生命周期是處于盈余的狀態(tài)。但是，由于在青少年和老年人身上的開(kāi)支比原來(lái)要大很多，所以盡管人們還在不斷地積蓄，盈余增長(zhǎng)的速度卻在降低。

『老齡人口從9%上升到25%只需28年』

再來(lái)談?wù)勚袊?guó)人口年齡結(jié)構(gòu)的變化。

1982年的時(shí)候，中國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)圖是一個(gè)典型的“金字塔”結(jié)構(gòu)，最底部是大量的青少年人口。到了2010年，這些底部的青少年人口已經(jīng)變成了中年人口。如果對(duì)2040年進(jìn)行預(yù)測(cè)，中國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)圖可能會(huì)是一個(gè)“煙囪”，因?yàn)槔夏耆丝趯⒃絹?lái)越多。

從中國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)的變化中我們可以看到，低生育率和人口老齡化將是一個(gè)常態(tài)。未來(lái)15年，80歲以上人口將會(huì)翻番，從2500萬(wàn)增加到5000萬(wàn)。而且，從2037年起，80歲以上的人口將會(huì)超過(guò)20—24歲的人口。

為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況?原因有很多，其中一個(gè)原因是育齡婦女的人數(shù)在減少。另一個(gè)主要的原因是，近年來(lái)中國(guó)女性在婚姻年齡和婚姻行為方面發(fā)生了很大的變化。“中國(guó)城市女性分年齡段的未婚比重”數(shù)據(jù)顯示，25—29歲組的未婚女性，1990年為4.3%，2000年為8.6%，到2015年迅速上升到35.64%;2015年，30—34歲組的女性中，有近10%仍未婚，而1990年時(shí)該數(shù)據(jù)僅為2%(數(shù)據(jù)來(lái)源于各次人口普查)。在20多歲的城市女性中，1990年的時(shí)候未婚的只有不到5%，而到了2015年，這個(gè)年齡段超過(guò)1/3的女性是未婚的。

我們?cè)诮K省農(nóng)村地區(qū)做過(guò)幾年的跟蹤調(diào)查。當(dāng)時(shí)，有4000多名婦女是可以生二胎的，但我們跟蹤了3年，其中只有6%的婦女生了第二胎。我們問(wèn)她們?yōu)槭裁催x擇不生孩子，她們當(dāng)時(shí)給出的答案和城市女性幾乎一模一樣，比如孩子的教育成本太高等等。

正是由于我國(guó)生育率下降的速度如此之快，導(dǎo)致中國(guó)的人口老齡化速度在全世界也幾乎是最快的。根據(jù)2010年人口普查的數(shù)據(jù)，中國(guó)65歲以上老人的比例為9%。那么，中國(guó)老齡人口比例從9%上升到25%，需要多長(zhǎng)時(shí)間呢?

我們先來(lái)看其他國(guó)家的數(shù)字。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，生育率下降是一個(gè)比較漫長(zhǎng)的過(guò)程，老齡人口比例從9%上升到25%，美國(guó)需要130年，英國(guó)需要110年，意大利需要70年。在亞洲國(guó)家，特別是東亞國(guó)家，生育率下降的速度普遍較快，老齡人口比例從9%上升到25%，大概需要30多年。而中國(guó)呢?只需要28年。

『人口老齡化對(duì)中國(guó)未來(lái)的影響』

因此，我國(guó)的人口老齡化不僅會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間，而且老齡化的速度會(huì)很快，這將給我們帶來(lái)很多以前從來(lái)沒(méi)有遇到過(guò)的問(wèn)題，比如對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)創(chuàng)新、對(duì)家庭關(guān)系和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的影響等等。

但是，有些問(wèn)題已經(jīng)初露端倪，這里我想舉兩個(gè)例子。

一是醫(yī)療需求。目前，非傳染性疾病導(dǎo)致的死亡主要來(lái)自腫瘤、心血管、腦血管疾病等。這些疾病和傳染性疾病不一樣，它們存在的時(shí)間很長(zhǎng)，醫(yī)療費(fèi)用很高，而且很多是無(wú)法痊愈的慢性病。所以說(shuō)，人口老齡化對(duì)整個(gè)醫(yī)療系統(tǒng)會(huì)產(chǎn)生很大的壓力。

目前，盡管我國(guó)人均收入的增長(zhǎng)速度很快，可是在21世紀(jì)的第一個(gè)10年里，我國(guó)人均醫(yī)療開(kāi)支的增長(zhǎng)速度是收入增長(zhǎng)速度的兩倍。

二是社會(huì)福利需求。如果把三項(xiàng)公共開(kāi)支(不包括私人花的錢(qián))，也就是教育、醫(yī)療和養(yǎng)老加在一起，近年來(lái)這三項(xiàng)社會(huì)福利的開(kāi)支增加很快，占GDP的比重已經(jīng)達(dá)到12%左右。而現(xiàn)在全部的財(cái)政支出，也就是政府為老百姓花的錢(qián)，占GDP的比重約為22%。

近年來(lái)，中國(guó)社會(huì)福利的整個(gè)覆蓋面在擴(kuò)大，福利水平也有了相當(dāng)?shù)奶岣?。預(yù)計(jì)到本世紀(jì)中，人口老齡化本身帶來(lái)的開(kāi)支占GDP的比重將超過(guò)20%。也就是說(shuō)，這三項(xiàng)社會(huì)福利的開(kāi)支就相當(dāng)于現(xiàn)在全部財(cái)政支出所占的比例。隨著社會(huì)整體福利水平的慢慢提高，這三項(xiàng)支出還會(huì)繼續(xù)增加。

這就是人口老齡化對(duì)中國(guó)未來(lái)的影響。

『人口問(wèn)題不是一個(gè)處方就可以生效的』

長(zhǎng)期以來(lái)，人們常常有一種誤區(qū)，那就是把人口看成一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)字，人口多的時(shí)候就想辦法控制人口，遇到低生育率、人口老齡化的問(wèn)題，又開(kāi)始想辦法讓大家多生孩子。

但事實(shí)上，把人口簡(jiǎn)單看成一個(gè)數(shù)字是不科學(xué)的，是缺乏人性關(guān)懷的。人口問(wèn)題不是用一個(gè)簡(jiǎn)單的處方就可以馬上生效的，而是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

我們首先要知道，世界人口的這些宏觀變化，不管是20世紀(jì)的人口劇增，還是21世紀(jì)的人口萎縮，都是基于我們健康水平的提高，基于人類期望壽命的延長(zhǎng)。在上世紀(jì)50年代初的時(shí)候，全世界的人均期望壽命不到55歲，而現(xiàn)在已經(jīng)接近75歲。這幾十年間的變化是巨大的。這對(duì)每一個(gè)生活在地球上的個(gè)人來(lái)講，是一件非常好的事情;但是對(duì)于整體來(lái)講，對(duì)于世界人口來(lái)講，這帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。

回到今天演講的題目：人口到底能決定什么?我想，對(duì)這個(gè)問(wèn)題的回答不應(yīng)該是一個(gè)簡(jiǎn)單的答案。把人口看作一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)字，把人口當(dāng)成分母，而不去關(guān)注人口背后的每一個(gè)人，這種思維方式必須要改變了。

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