讓大家養(yǎng)得起 才是“三孩”政策的題中之義
- 北京商報(bào)
- 2021-06-09 08:24:17
“近年來,由于政策調(diào)整原因全國(guó)累計(jì)多出生二孩1000多萬人。”6月1日,國(guó)家衛(wèi)健委就“三孩”生育政策答記者問時(shí)表示。與此同時(shí),國(guó)家衛(wèi)健委也指出,我國(guó)出生人口仍在下降,生育意愿依舊有待釋放。降低住房成本、就業(yè)負(fù)擔(dān),讓大家生得起;發(fā)展普惠教育,提高幼兒托育比例,讓大家養(yǎng)得起,才是“三孩”政策的題中之義。
生得起:降低女性住房等負(fù)擔(dān)
國(guó)家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)顯示,目前,我國(guó)“90后”平均打算生育子女?dāng)?shù)僅為1.66個(gè),比“80后”低10%。“全面二孩政策實(shí)施后,相當(dāng)比例的家庭想生不敢生。”國(guó)家衛(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出。具體來看,排名前三的原因是經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重、嬰幼兒無人照料和女性難以平衡家庭與工作的關(guān)系。
對(duì)于很多年輕人來說,住房已經(jīng)成為了生育上的一大經(jīng)濟(jì)關(guān)。“把地稅部分返回給多孩家庭,我覺得是一個(gè)很好的房地產(chǎn)改革政策。”攜程聯(lián)合創(chuàng)始人、董事局主席、人口學(xué)者梁建章分析稱。
對(duì)此,國(guó)家衛(wèi)健委也表示,教育、住房、就業(yè)等相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策已經(jīng)成為影響家庭生育抉擇的關(guān)鍵,要求完善生育休假與生育保險(xiǎn)制度,加強(qiáng)稅收、住房等支持政策,保障女性就業(yè)合法權(quán)益。
清華大學(xué)醫(yī)院管理研究院教授楊燕綏認(rèn)為,育兒假是一個(gè)值得考慮的方向。具體來看,可以考慮將育兒假延長(zhǎng)至一年半甚至兩年。與此同時(shí),考慮到女性上班的需求,父親、母親都可以擁有休育兒假的權(quán)益。“而且生多個(gè)孩子的話,育兒假可以放得更長(zhǎng)一些。”楊燕綏說。
低生育率并不罕見,發(fā)達(dá)國(guó)家以及較富裕的發(fā)展中國(guó)家都會(huì)出現(xiàn)此問題。其他國(guó)家是如何解決的呢?2006年,俄羅斯頒布實(shí)施了“母親基金”法案,對(duì)兩個(gè)以及更多孩子的家庭提供補(bǔ)貼。孩子的父母在孩子未滿1.5周歲期間可以享受的最低生活補(bǔ)貼一胎每月1500盧布,二胎或二胎以上補(bǔ)貼3000盧布;瑞典則是世界上第一個(gè)立法對(duì)男性休產(chǎn)假做出規(guī)定的國(guó)家。在休夠法定的60天產(chǎn)假后,父母每多休30天產(chǎn)假,就可多領(lǐng)取3000克朗獎(jiǎng)金。
養(yǎng)得起:發(fā)展普惠教育
生育之外,教育是三孩的另一個(gè)焦點(diǎn)。對(duì)于相關(guān)配套措施,國(guó)家衛(wèi)健委指出,要發(fā)展普惠托育服務(wù)體系,推進(jìn)教育公平與優(yōu)質(zhì)教育資源供給,降低家庭教育開支。
“教育是一個(gè)非常復(fù)雜的、可能是所有鼓勵(lì)生育政策里面最難的一個(gè)政策,因?yàn)闋可婷嫣珡V。”梁建章也表示,離高考很遠(yuǎn)的零到三歲的成長(zhǎng)階段,是一個(gè)非常值得關(guān)注的階段,就是普惠托育的政策。
梁建章認(rèn)為,未來很大一個(gè)方向是托兒所,建議大力提供零到三歲的托育比例。“也就意味著要建非常多的托兒所,或者提高現(xiàn)有幼兒園的托育比例,讓它們也能夠接受更小的小孩。這對(duì)提升生育率還是挺有幫助的。”梁建章說。
國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展所社會(huì)政策室主任張本波在接受央視采訪時(shí)也表示,在養(yǎng)育方面,國(guó)家還可能要提出進(jìn)一步發(fā)展普惠托育服務(wù),在很大程度上降低家庭養(yǎng)育的成本。實(shí)際上,“十四五”規(guī)劃就提出了發(fā)展普惠教育的相關(guān)項(xiàng)目——在150個(gè)城市通過發(fā)展普惠的綜合中心和社區(qū)中心提供50萬個(gè)普惠托位。
數(shù)據(jù)顯示,近年來中國(guó)幼兒園數(shù)量快速增長(zhǎng),2020年中國(guó)幼兒園數(shù)量達(dá)29.17萬所,同比增長(zhǎng)3.7%。與此同時(shí),幼兒數(shù)量快速攀升,2020年中國(guó)普惠性幼兒園在園幼兒數(shù)量達(dá)4083萬人,同比增長(zhǎng)高達(dá)14%。
帶娃難、入園貴已經(jīng)變成了普惠教育的重點(diǎn)難題。“要讓不同的社會(huì)力量能加入到興辦托幼事業(yè)的行業(yè)當(dāng)中來。”中國(guó)人口學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)原新建議,在“十三五”時(shí)期,國(guó)家出臺(tái)了很多文件,制定了關(guān)于托幼服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)性意見規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等,“十四五”期間應(yīng)抓緊落地,而民間資本等社會(huì)力量就是其中的一個(gè)重要方面。
同時(shí),政策也在加大對(duì)民辦幼兒園的扶持。去年4月,教育部發(fā)文鼓勵(lì)具備條件且有意愿的民辦園轉(zhuǎn)普,轉(zhuǎn)普后將享受房租、稅費(fèi)等各項(xiàng)補(bǔ)助,保教費(fèi)也將按照普惠園價(jià)格收取。
關(guān)鍵詞: 三孩政策 衛(wèi)健委 二孩政策 經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)
鄧長(zhǎng)昌:盡快對(duì)我省科技特派員制度進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)
- 黃月珍:推進(jìn)綜合改革打造臺(tái)灣同胞“第二生活圈”
- 李家榮:優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)掀起新一輪民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮
- 黃玲:全方位構(gòu)建幸福養(yǎng)老服務(wù)體系在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上實(shí)現(xiàn)更大突破
- 李金算:加快構(gòu)建政府公共數(shù)據(jù)服務(wù)體系打造“便利福建”
- 春節(jié)期間遼寧對(duì)道路交通安全形勢(shì)進(jìn)行分析研判 提供安全順暢的交通環(huán)境
- 福建省一批民生項(xiàng)目建設(shè)取得顯著成效
- 福建省十三屆人大六次會(huì)議在福州開幕
- 去年福建全省地區(qū)生產(chǎn)總值48810億 今年預(yù)期增長(zhǎng)6.5%
- 福建省新型冠狀病毒肺炎疫情情況
- 兩部門發(fā)布《意見》:要求各部采取針對(duì)性舉2022-01-24
- 鄧長(zhǎng)昌:盡快對(duì)我省科技特派員制度進(jìn)行系統(tǒng)2022-01-24
- 黃月珍:推進(jìn)綜合改革打造臺(tái)灣同胞“第二生2022-01-24
- 李家榮:優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)掀起新一輪民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)2022-01-24
- 黃玲:全方位構(gòu)建幸福養(yǎng)老服務(wù)體系在創(chuàng)造高2022-01-24
- 李金算:加快構(gòu)建政府公共數(shù)據(jù)服務(wù)體系打造2022-01-24
- 住建部在全國(guó)推進(jìn)住房公積金“跨省通辦” 2022-01-24
- 數(shù)據(jù)顯示:2021年全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人2022-01-24
- 云南安寧打破農(nóng)民職業(yè)發(fā)展“天花板” 開展2022-01-24
- 2021年遼寧省糧食生產(chǎn)形勢(shì)喜人 糧食總產(chǎn)量2022-01-24
- 春節(jié)期間遼寧對(duì)道路交通安全形勢(shì)進(jìn)行分析研2022-01-24
- 遼寧海城市確保全年簽約億元以上項(xiàng)目超過652022-01-24
- 遼寧盤錦公布12件民生實(shí)事 推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展2022-01-24
- “有夢(mèng) 有為”周末青年志愿行動(dòng)在李滄舉行2022-01-24
- 聽·見 | 動(dòng)畫師變身面塑傳承人,這個(gè)802022-01-24
- 26名群眾代表青島占倆!高二學(xué)生成省政協(xié)旁2022-01-24
- 追蹤丨全民接力,傳來好消息!即墨失聯(lián)3天2022-01-23
- 立案查處!青島昌明置業(yè)有限公司森林公園項(xiàng)2022-01-23
- 半島驗(yàn)房丨膠州億陽金都馨城毛坯房墻面銹點(diǎn)2022-01-23
- “樂動(dòng)市南”!逛街時(shí)與藝術(shù)不期而遇,“浮2022-01-23
- 人間煙火氣!逛吃、選年貨、置辦新衣服……2022-01-23
- 浮山灣夜靜悄悄2022-01-23
- 民俗大拜年,非遺專家亮絕活!2022年山東省2022-01-23
- 風(fēng)雨無阻!嶗山區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校小學(xué)部的足球隊(duì)員2022-01-23
- 市北區(qū)探索服務(wù)賦能新路徑 營(yíng)造企業(yè)發(fā)展好2022-01-23
- 市北區(qū)聚焦中醫(yī)藥長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè),產(chǎn)生“雙驅(qū)動(dòng)”2022-01-23
- 福建省一批民生項(xiàng)目建設(shè)取得顯著成效2022-01-23
- 福建省十三屆人大六次會(huì)議在福州開幕2022-01-23
- 去年福建全省地區(qū)生產(chǎn)總值48810億 今年預(yù)2022-01-23
- 福建省新型冠狀病毒肺炎疫情情況2022-01-23